USA kontynuują wsparcie dla Ukrainy

11 czerwca Departament Obrony USA poinformował o zaaprobowaniu planów kontynuacji pomocy wojskowej Ukrainie w ramach uruchomionego w 2016 funduszu pomocowego USAI (Ukraine Security Assistance Initiative).

Przewiduje się przeznaczenie 250 mln USD (980 mln zł) na dodatkowe szkolenia, wyposażenie wojskowe i doradztwo dla ukraińskich sił zbrojnych. Środki zostaną wydzielone z amerykańskiego budżetu obronnego NDAA (National Defense Authorization Act) na rok fiskalny 2020. Dzięki temu całkowita pomoc Waszyngtonu, realizowana od czasu rozpoczęcia rosyjskiej agresji w 2014, wzrośnie do równowartości 1,75 mld USD (6,86 mld zł).

Warto zauważyć, że z powyższej kwoty, wsparcie w wysokości aż 125 mln USD (490 mln zł), będzie zależeć od postępów w reformie instytucjonalnej ukraińskich sił zbrojnych, działań antykorupcyjnych, a także postępów w zakresie realizacji programów szkoleniowych i potrzeb operacyjnych oraz zwiększania kompatybilności z siłami NATO. Pomoc amerykańska ma obejmować dostawy uzbrojenia i amunicji, zwiększenia świadomości sytuacyjnej marynarki wojennej, dostawy bezzałogowych systemów rozpoznawczych do monitorowania przestrzeni powietrznej, środków dowodzenia i kontroli czy wsparcia szkolenia wojsk lądowych i specjalnych.

Nie jest jasne czy powyższy pakiet uwzględnia, zadeklarowane wcześniej, przekazanie przeciwokrętowych pocisków RGM-84 Harpoon oraz  fregat rakietowych typu Oliver Hazard Perry (Amerykańskie pociski przeciwokrętowe dla Ukrainy, 2019-05-27, Fregaty OHP dla Ukrainy?, 2018-10-23).

Pomoc obejmie także dostawy kolejnych artyleryjskich radarów kontrbateryjnych AN/TPQ-36, wyposażenia osobistego żołnierzy, wyposażenia medycznego i szkolenia w zakresie procedur ewakuacji medycznej, a także wsparcie działań w cyberprzestrzeni i w zakresie komunikacji w celu przeciwdziałania rosyjskim operacjom cybernetycznym oraz dezinformacji, prowadzonej w mediach. Jednocześnie, Departament Obrony wezwał pozostałe państwa członkowskie NATO do zwiększania swojego zaangażowania w pomoc ukraińskim sektorom bezpieczeństwa publicznego i obrony narodowej 

Departament Obrony podkreśla, że kontynuacja pomocy jest możliwa dzięki postępom partnerów ukraińskich we wzmacnianiu cywilnej kontroli nad siłami zbrojnymi, reformą wojskowych struktur dowodzenia i kontroli, przejścia do systemu zarządzania zasobami ludzkimi w natowskich standardach, promowania większej przejrzystości i konkurencji w zamówieniach obronnych oraz zaostrzeniu kontroli wewnętrznych, co pozwoliło na ukrócenie korupcji.

Dotychczasowe wsparcie USA, w ramach postanowień uchwalonej jeszcze za prezydentury Baracka Obamy 22 września 2016 ustawy nr H.R. 5094 Stability and Democracy for Ukraine Act, obejmowało m.in. dostawę przeciwpancernych pocisków kierowanych FGM-148 Javelin, dwóch kutrów patrolowych straży przybrzeżnej typu Island, bezzałogowych statków latających RQ-11 Raven, radiostacji L3Harris Technologies, pojazdów wysokiej mobilności HMMWV (w tym opancerzonych ambulansów M1152), systemów bezpiecznej łączności i noktowizorów, 12,7-mm karabinów wyborowych Barrett M107A1. USA wsparły również szkolenia ukraińskich sił specjalnych (Druga partia ukraińskich Javelinów , 2019-12-28; Kutry patrolowe Island dla Ukrainy, 2018-04-04).

W czasie trwania programu pomocowego nie obyło się również bez kontrowersji. 18 grudnia 2019 Izba Reprezentantów postawiła prezydenta Donalda Trumpa w stan oskarżenia w ramach procedury impeachmentu m.in. za niewłaściwe wykorzystywanie środków pomocowych dla Ukrainy. Ujawnione pół roku wcześniej niezależne śledztwo miało wykazać, że Trump zablokował dalszą pomoc Ukrainie w wysokości 214 mln USD (838,6 mln zł) do czasu poparcia Kijowa w jego kampanii wyborczej, na co prezydent Wołodymyr Zełenski wyraził zgodę. 5 lutego 2020 Senat jednak uniewinnił Trumpa. W pierwszym artykule impeachmentu 48 senatorów głosowało za, a 52 przeciw. W drugim głosowało 47 za, a 53 przeciw.